各位代表：
现在，我代表区人民检察院向大会报告检察工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。
2017年的工作回顾
一年来，在区委和市检察院的坚强领导下，在区人大有力监督，区政府、区政协和社会各界大力支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实区八次党代会精神，执行区八届人大一次会议决议，忠实履行检察职能，在服务全区经济发展，维护社会大局稳定，促进公平正义方面取得了新成效，为促进全面建成更高标准的幸福小康新华容，加快建成滨江临港生态新城作出了应有贡献。
一、忠实履行职责，维护社会稳定
我们严格按照法定职权，法定程序，实行正确监督，有效监督，在维护社会稳定方面取得实效。
共受理提请批准逮捕案222件387人，与去年同期相比分别上升52%和98%，其中，批准逮捕179件304人，不批准逮捕40件78人，撤案3件5人。共受理审查起诉案204件356人，与去年同期相比分别上升32%和68%，其中，提起公诉146件300人，不起诉2件2人，所有案件都在法定时限内办结。
积极配合公安“霹雳行动”，成功起诉了公安部督办的，建院以来最大一起“法轮功”案；办理了“全能神”案和“打会”新型合同诈骗犯罪案；起诉了被告人达45人之多的开设赌场案。在打击犯罪的同时，牢牢把好批捕、起诉关，既保证办案质量又维护犯罪人合法权益。始终忠实担当，做社会稳定的压舱实。
二、保持高压态势，依法惩治贪腐
我们不忘反贪人的初心，始终保持查办职务犯罪的强劲势头，在国家监察体制改革背景下持续发力，在社会保障、扶贫惠农、征地拆迁等领域办理了一系列侵害群众切身利益的“蝇贪”案件，深入践行了“小案”背后的大民生。共立案侦查职务犯罪案件28件28人，与去年同期相比，上升了16%，所有案件侦查终结并起诉到法院，立案数、起诉率、有罪判决率均创历史最好成绩，维护了群众的合法权益。
加强职务犯罪预防。我们先后开展了“法治照亮农村、廉洁促进和谐”送法到村头专场活动3场次，受教育群众600余人。在区委、区政府的领导下，组织全区村“两委班子”和乡镇从事涉农工作干部共300余人，到市检察院教育基地参观，接受警示教育。
今年7月11日，全市职务犯罪侦查预防工作推进会在我院召开，会议充分肯定了我院反贪反渎工作所取得的成绩。
三、勇于改革创新，激发工作活力
（一）推进司法改革，提高办案质效。我们坚定改革信心，主动作为，抓好司法责任制改革各项措施的落地落实见效。一是充分授权，提高效率。严格落实省院制定的基层检察院办案权力清单，充分放权，发挥检察官的主观能动性，减少审批环节，提高司法效率。二是完善办案组织，组建以检察官为主，覆盖所有检察业务的办案单元，明确责任。三是落实领导干部直接办案。今年以来正副检察长办案273件，人均办案46件。通过司法责任制改革，极大地激发了工作活力，增强了办案责任，提高了执法水平。
今年8月，全市检察机关贯彻落实司法责任制改革现场推进会暨检察实务研讨会在我院召开，充分肯定了我院落实司法责任制改革的经验作法。
（二）提高思想认识，支持监察改革。我们在区委和上级检察机关的统一领导下，积极配合做好职能转隶、编制划转和人员转隶工作，7名同志转隶到区监察委。加强转隶人员的思想政治工作，确保队伍不乱、人心不散、工作不断，以实际行动支持我区监察体制改革。
（三）创新案件管理，深化内部监督。为适应司法责任制要求，围绕“放权”不“放任”，用权受监督原则，在充分给检察官放权的同时，从各方面加强对执法办案的监督制约，确保检察权在法治的轨道上运行。坚持每季度对所办案件进行评查，扩大评查主体范围，院领导均参与评查，还邀请人民监督员参与评查，注重对不规范执法情况的通报，增强评查实效；加大信息公开力度。全方位公开，运用案件信息系统，对社会公开案件程序信息567条，法律文书620余件。
（四）创新未成年人检察工作，护航青年成长。青少年的培养是国家战略。我们积极开展“开学第一课，法律记心中”普法活动，在秋季开学之初，给辖区内职校、中学学生上法治课26场次，2600余名学生接受了法治教育。深入开展“法治进校园”活动，选派3名业务能力强的年轻干警担任法治副校长，积极开展“童心向党、争做道德小模范”等活动，使法治进校园常态化、规范化，在青少年心中播下法治的种子，用法治护航未成年人。
同时，加大对优秀学生的经济帮扶，3名班子成员结对资助3名学生共6千元，助力他们完成高中学业。
严格执行未成年人犯罪特别程序，最大限度教育、感化、挽救，帮助他们融入社会，自立自强。
我们积极争取区委、区政府和葛店开发区管委会的支持，拟兴建高标准的青少年普法教育基地，此项目已完成立项、申报。
8月16日，中治办、司法部、国家关工委授予我院“青少年普法教育活动”先进单位。
四、强化社会责任，服务经济发展
服务经济发展，是检察机关义不容辞的责任。我们充分运用检察职能服务非公经济，保护自然资源，促进绿色发展。
一是加大对非公经济的服务力度。我们先后3次召开非公经济负责人座谈会，听取他们的意见，改进检察工作。依法维护非公经济合法权益，为企业经营发展创造良好环境条件。对一民营公司的销售主管杨某利用职务便利，侵占公司资金170余万元案，及时批捕、起诉，法院采纳了我院的起诉意见，维护了该公司合法权益。
二是加强环境资源保护，促进绿色发展。检察机关是社会公共利益的代表，是保护国家利益和社会公共利益的一支重要力量。我们积极开展公益诉讼，办理涉及破坏环境资源公益诉讼案2件，全部起诉到法院。法院采纳我院的起诉意见，均当庭裁判国土资源部门对2个单位违法占地的行为履行监管职责，取得了较好的法律效果和社会效果。
五、落实主体责任，打造过硬队伍
我们认真落实管党治党主体责任，按照“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”要求，着力加强领导班子建设、队伍建设，努力建设一流检察队伍。今年以来，1人被评为优秀公务员；2人次被团市委、市妇联授予荣誉称号；1人次荣立二等功；4人荣立三等功；市院授予我院“先进基层院”称号。
（一）加强班子建设，发挥核心作用。领导班子是一个单位的核心，工作是否有成绩，队伍带得好不好，关键在班子，关键在班长。我们始终把班子建设作为队伍建设的龙头，作为工作的重中之重，放在心上，抓在手上。坚持民主集中制，重大事项、重要人事安排充分听取班子成员意见，集中大家智慧，民主决策、科学决策。班子成员对分管部门敢于管理，敢于负责，对工作上的问题、干警管理方面存在的问题，积极改进。通过加强班子建设，不断增强班子成员的大局意识、责任意识、协作意识，增强了班子的凝聚力、战斗力，成为全院干警的方向标、主心骨。
（二）加强思想建设，提高政治站位。我们始终坚持把抓党建作为第一政绩，摆在首位。深入开展“两学一做”学习教育，认真开展支部主题党日活动，国学经典大家讲，党组成员带头宣讲十九大精神，用新时代习近平中国特色社会主义思想武装干警，进一步坚定理想信念，增强“四个意识”，牢记使命，不负党恩，深耕华容，在华容生耕。
认真落实意识形态工作责任制，党组书记为第一责任人，与各部门负责人分别签订了责任状，牢记第一身份是党员，时刻维护党的形象、党的权威，为党担责，为党尽责。
（三）加强纪律教育，铸就过硬品质。我们党最鲜明的品格是勇于自我革命，从严管党治党。年初，我们组织全院干警进行了为期一周的党风廉政建设教育培训，建立经常性的政治体检、党性体检机制。我们坚持加强党员干部管理监督，严格执行个人重要事项请示、报告制度，严格落实廉洁从检司法办案各项规定，抓早抓小，积极运用“四种形态”教育干警，始终要求党员干警廉洁从检树形象，坚定信念争一流，做“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”的优秀党员。
（四）加强业务学习，提升办案能力。我们加强业务学习，共有520人次参加中政委、上级检察机关的各类培训；积极开展岗位练兵，组织16名年轻干警进行为期一周的业务知识夜训，提高干警综合能力。
我们投资15万余元，新建了专门的宣传栏，积极宣传党的十九大精神，宣传社会主义核心价值观，弘扬正能量；《鄂州日报》法治版每周一，刊发宣传我院的新闻报导；60余篇消息在省级以上媒体刊发；省级以上刊物发表调研文章12篇。
（五）加强检务保障，夯实发展根基。我们严格按照高检院关于基层检察院建设“八化”标准，加强检务保障，夯实基层基础，筑牢发展根基。在区委、区政府支持下，增加上划基数320万元，检务保障能力进一步增强；新建一流的案件管理中心；兴建了多功能灯光球场等体育设施；投资170余万元，加强信息技术设备，提高检察信息化水平。
六、强化监督制约，严格规范执法
以司法责任制改革为切入点，不断强化自身监督，切实依法用权，推进司法规范化，不断提高执法公信力。
（一）自觉接受监督。搭建“两代表一委员”微信平台，坚持每2天发送1篇反映我院工作的原创信息，让代表、委员及时了解检察工作情况，听取他们的意见和建议，改进工作。
（二）加强规范执法。严格保护当事人的合法权益，保障律师在诉讼中的权利。制定了《华容区人民检察院接待律师实施细则》，为律师执业提供良好服务。共接待律师60人次；规范赃款赃物管理，制定了《涉案款物管理实施细则》，扣押财物由专人保管，扣押款项统一进到专用账户；认真执行高检院职务犯罪侦查工作八项禁令和检察人员八小时以外行为禁令。严格规范执法，依法办案，廉洁办案。
在看到成绩的同时，我们清醒认识到工作中还存在不足：一是规范执法水平离群众的期待还有待提升；二是运用信息化技术办案的能力与适应网络科技的快速发展有待加强。对这些问题，在今后的工作中务必高度重视，并切实加以解决。
2018年工作安排
2018年，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，正确处理党的政策和国家法律的关系，正确处理坚持党的领导和依法独立公正行使检察权的关系，坚持党的领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深入贯彻区八次党代会精神，在区委和市检察院的正确领导下，主动接受人大代表和社会各界监督，精心谋划、超前布局、力争主动，将检察机关是“法律监督机关”和“公共利益代表”的定位融入社会治理体系，切实履行检察职能，做特、做优、做新、做强、做实新时代检察工作，积极服务全区中心工作，为建设更富开放活力、更具产业实力、更显生态魅力的幸福小康新华容作出新贡献。
一、举旗定向，履职尽责
检察机关是党领导下的国家政权机关，检察工作是党和国家工作大局的重要组成部分。我们将坚持做到心里装着群众、时刻想着群众、紧紧依靠群众，把民生改善作为推动检察事业发展的出发点和落脚点，通过积极履职，使人民群众有更强的安全感、幸福感。
严厉打击抢劫、盗窃、寻衅滋事、交通肇事等危害群众安全感的刑事犯罪，维护社会和谐稳定；加强与公安、法院的协调配合，形成打击合力，增强办案效率，减少各类犯罪发生。
要以对党和人民事业、对检察事业高度负责的精神，加大对司法活动监督力度，纠正和防止执法司法权滥用，坚决惩治司法腐败，促进严格执法、公正司法，保障国家法律统一正确实施；切实运用司法体制改革成果，对在履行职责中发现行政机关违法行使职权，或者不行使职权的行为，通过督促起诉、提起公益诉讼、完善检察建议工作机制等方式督促其纠正，促进依法行政。
二、深化司改，迸发活力
严格规范公正文明执法，努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。在司法改革的基础上，再接再厉，按照上级要求，进一步落实检察人员职业保障改革的相关措施，完善岗位职责和考核机制。通过司法改革，提高干警职业素质和司法能力，激发工作热情，增强职业荣誉感、责任感，更好地履行检察职能。切实加强司法体制改革中的思想政治工作，强化责任担当，最大限度地凝聚改革共识，确保队伍稳定，确保改革蹄急步稳向前推进，取得实效。
加强对司法办案的监督。不断扩大网上办案的力度，加强办案流程监督。继续深化检务公开，增强办案透明度，以公开促能力的提升，以公开促执法规范，以公开促司法公正，带头遵守法律，带头依法办案。
三、强基固本，提升素能
打铁必须自身硬。我们要始终把铁的纪律挺在司法办案的最前面，深入开展执法规范化专项治理，对群众反映强烈的问题坚决及时整改，切实提规范执法水平，提高执法公信力。自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。把对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福作为根本政治担当，永葆检察人员的政治本色。
不忘初心，牢记使命。积极开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，深入学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念，增强“四个意识”，在党的领导下履行好检察职能；把学习修身作为一生的必修课，把提升专业能力作为毕生追求，抓好人员岗位素能基本标准的学习，不断提高法律知识素养；加强职业道德教育，做公平正义维护者、司法责任担当者、良好法治环境营造者；忠实履行职责，把每一起案件都办成精品案；大力弘扬长征精神，践行司法者匠心精神，不断激发干警新活力、展现检察新作为、树立执法新形象。
四、忠诚担当，服务人民
我们要坚持把人民群众的小事，当作检察干警的大事，从人民群众关心的事情做起。始终同华容区人民想在一起，干在一起，苦群众之艰辛，甘群众之收获，以坚如磐石的决心和滴水穿石的韧劲，做好各项检察工作，努力做到民有呼，我有所应。
更加注重履行检察职能与服务经济发展的关系，注重维护非公经济发展，做到办案促进发展、办案服务发展。主动听取非公经济负责人对检察工作的意见和建议，不断改进检察工作。
下足绣花功夫搞好扶贫工作。严格落实区委关于扶贫各项要求，在助学脱贫，就业脱贫、增智脱贫上下功夫，圆满完成扶贫任务。
五、接受监督，稳中求进
主动接受区人大及其常委会、人大代表的监督；及时向区人大常委会报告重要工作、重大事项，争取人大的重视与支持；认真办理代表议案，及时报告；采取更有效的方式加强与人大代表的联系，主动通报检察工作，虚心听取代表对检察工作的意见和建议，不断改进检察工作，确保依法公正行使检察权。把党和人民满意作为对检察工作的最高肯定，持续拼搏创一流，追求先进创业绩。
各位代表：定位新时代，定当新作为。做好新时期各项检察工作，责任重大，使命光荣。我们将深入贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，锐气昂扬跟党走，担当有为，实干争先，主动融入新时代，服务华容新作为，为建成更高标准的幸福小康新华容贡献检察力量！
